머리말
우리나라는 1991년 본격적인 지방자치와 더불어 지방행정의 시대가 실질적으로 열리게 되었다. 따라서 서구 선진국의 지방자치에 대한 역사에 비하면 참으로 일천하기 짝이 없는 상황이지만 나름대로의 정치, 사회 문화적 환경에 맞게 20여년 동안 큰 발전을 거두어 온 것도 사실이다. 그러나 중앙정치와 행정에 비해 아직도 지방정치와 행정은 권한과 예산 및 업무 범위 등에서 선진국 수준의 지방자치라 할 만한 진정한 지방분권적 차원의 지방 자체의 특수한 행정 결정과 집행이 이뤄지고 있다고 보기는 어렵다.
이러한 점을 감안하여 이 책에서는 특히 지방행정이론에서 강조되어야 할 중앙정부와 지방정부 관계 및 지역 발전문제, 지방의 특수한 인사정책 등의 주제에 강조점을 두어 집필했고, 또한 최근 관심을 불러일으키고 있는 지역정보화 정책, 지방정부 예산과 재정, 도시정책 등의 주제도 포함하여 종합적인 지방행정이론의 체계화가 가능하도록 구성했다.
또한 이 책의 특징 중 하나는 직접 지방행정의 일선에서 행정을 결정하고 집행한 경험이 있는 지방자치단체장들의 현장 행정 사례들을 묶어서 생생한 지방행정의 현장 목소리를 독자 여러분께 간접적이나마 전달하고자 하는 데 또한 큰 관심을 두고 출간되었다는 것이다. 그래서 이 책은 기본적으로 일반 대학생은 물론이고 지방정치와 행정에 관심을 둔 지방의원이나 지방공무원 그리고 정당인 및 관련 전문가들이 두루 이해할 수 있도록 폭넓은 독자층을 위해 구성되었다. 그리고 각 분야별 학계 전문가들이 독자적으로 집필하여 그들의 원고 체계가 하나의 큰 틀에서 연계될 수 있도록 이론의 적실성과 경험적 실천성이 조화되도록 노력했다.
기존의 저서들과 차별화 관점에서 이론과 현실의 괴리를 좁히고 독자들이 지방행정의 실제를 쉽게 이해하는 데 주안점을 두고 집필했으며, 또한 앞으로 우리나라 지방행정의 발전에 독자들이 조금이나마 기여할 수 있기를 바라는 마음으로 출간했다.
한 권의 책이 나올 때까지는 일일이 열거할 수 없는 수많은 사람의 숨은 공로와 도움이 절대 필요하고 아울러 그분들의 기여와 헌신이 있었기에 좋은 결실 또한 맺을 수 있지 않았을까 생각한다.
바쁜 가운데도 이 책의 집필에 적극 참여해 좋은 옥고를 보내 주신 모든 집필진 여러분과 성원해 주신 학계 선배, 동료 후배 교수들에게 감사의 마음을 전한다. 또한 언제나 기꺼이 자신의 일처럼 적극 지원해 주고 도와 주신 대영문화사 임춘환 사장님과 임직원 여러분께도 무한한 감사의 말씀을 드린다.
2010년 7월
저자 씀
차 례
제1장 지방자치와 지방행정 11 | 제7장 도시정책과 도시기획 114 |
머리말
우리나라는 1991년 본격적인 지방자치와 더불어 지방행정의 시대가 실질적으로 열리게 되었다. 따라서 서구 선진국의 지방자치에 대한 역사에 비하면 참으로 일천하기 짝이 없는 상황이지만 나름대로의 정치, 사회 문화적 환경에 맞게 20여년 동안 큰 발전을 거두어 온 것도 사실이다. 그러나 중앙정치와 행정에 비해 아직도 지방정치와 행정은 권한과 예산 및 업무 범위 등에서 선진국 수준의 지방자치라 할 만한 진정한 지방분권적 차원의 지방 자체의 특수한 행정 결정과 집행이 이뤄지고 있다고 보기는 어렵다.
이러한 점을 감안하여 이 책에서는 특히 지방행정이론에서 강조되어야 할 중앙정부와 지방정부 관계 및 지역 발전문제, 지방의 특수한 인사정책 등의 주제에 강조점을 두어 집필했고, 또한 최근 관심을 불러일으키고 있는 지역정보화 정책, 지방정부 예산과 재정, 도시정책 등의 주제도 포함하여 종합적인 지방행정이론의 체계화가 가능하도록 구성했다.
또한 이 책의 특징 중 하나는 직접 지방행정의 일선에서 행정을 결정하고 집행한 경험이 있는 지방자치단체장들의 현장 행정 사례들을 묶어서 생생한 지방행정의 현장 목소리를 독자 여러분께 간접적이나마 전달하고자 하는 데 또한 큰 관심을 두고 출간되었다는 것이다. 그래서 이 책은 기본적으로 일반 대학생은 물론이고 지방정치와 행정에 관심을 둔 지방의원이나 지방공무원 그리고 정당인 및 관련 전문가들이 두루 이해할 수 있도록 폭넓은 독자층을 위해 구성되었다. 그리고 각 분야별 학계 전문가들이 독자적으로 집필하여 그들의 원고 체계가 하나의 큰 틀에서 연계될 수 있도록 이론의 적실성과 경험적 실천성이 조화되도록 노력했다.
기존의 저서들과 차별화 관점에서 이론과 현실의 괴리를 좁히고 독자들이 지방행정의 실제를 쉽게 이해하는 데 주안점을 두고 집필했으며, 또한 앞으로 우리나라 지방행정의 발전에 독자들이 조금이나마 기여할 수 있기를 바라는 마음으로 출간했다.
한 권의 책이 나올 때까지는 일일이 열거할 수 없는 수많은 사람의 숨은 공로와 도움이 절대 필요하고 아울러 그분들의 기여와 헌신이 있었기에 좋은 결실 또한 맺을 수 있지 않았을까 생각한다.
바쁜 가운데도 이 책의 집필에 적극 참여해 좋은 옥고를 보내 주신 모든 집필진 여러분과 성원해 주신 학계 선배, 동료 후배 교수들에게 감사의 마음을 전한다. 또한 언제나 기꺼이 자신의 일처럼 적극 지원해 주고 도와 주신 대영문화사 임춘환 사장님과 임직원 여러분께도 무한한 감사의 말씀을 드린다.
2010년 7월
저자 씀
차 례
제1장 지방자치와 지방행정 11 | 제7장 도시정책과 도시기획 114 |