| 머리말 조직의 건강을 인간의 건강에 은유하여 설명할 수 없을까? 이것은 오랫동안 저자의 머리에서 맴도는 주제였다. 인간처럼 조직도 하나의 유기체로 볼 수 있기 때문이다. 많은 조직은 사회적 유기체로서 탄생, 성장, 성숙 그리고 쇠퇴의 길을 걷는다. 조직은 안정 속에서 살아가지만 끊임없이 변동한다. 인간처럼 조직도 아프고 고통을 받을 때가 있지만, 때로는 활력이 넘쳐서 어떤 외부 위협에도 견디어내는 것을 볼 수 있다. 조직이 건강하여 자기에게 주어진 임무를 성공적으로 수행하는 것은 제 몫을 다하는 것이지만 조직이 건강하지 못하고 병이 들어 주어진 임무를 수행하지 못한다면 제 몫을 다하지 못한 것이다. 그러면 조직 건강의 조건은 무엇인가? 어떤 상태가 건강한 상태이며 병든 상태인가? 누가 조직의 건강과 질병을 진단할 것인가? 어떻게 조직의 질병을 치료하고 조직의 건강을 확보할 것인가? 이런 의문을 해결하기 위해 이 책을 저술하게 되었다. 조직은 다양한 측면과 차원을 가진 유기체이다. 저자는 체제적 관점에서 조직의 건강과 질병 문제를 다루고자 한다. 저자는 조직 건강을 “조직의 조직관리 체제ㆍ자원관리 체제ㆍ사회심리 체제ㆍ개방 체제ㆍ통합 체제의 능력이 최적인 상태”로 정의한 후, 이러한 상태가 악화되면 조직은 병에 걸린다고 보았다. 세부적으로 보면 다음과 같다. 첫째, 조직관리 체제의 최적 상태는 기획통제 기능의 최적 상태, 구조관리 기능의 최적 상태, 그리고 조직 과정의 최적 상태로 구성된다. 둘째, 자원관리 체제의 최적 상태는 인적자원 관리 기능, 재정자원 관리 기능, 물자시설 관리 기능, 그리고 지식정보자원 관리 기능의 최적 상태로 구성된다. 셋째, 사회심리 체제의 최적 상태는 조직인, 조직 내 인간 관계, 조직인과 조직의 관계, 그리고 조직의 가치와 윤리적 건강 측면으로 구성된다. 넷째, 개방 체제의 최적 상태는 환경에 대한 개방성과 적응성, 혁신과 개선, 조직 간 관계, 그리고 조직 자체로 구성된다. 다섯째, 통합 체제의 최적 상태는 리더십, 전체로서의 균형,이해관계자 관리, 공감대, 시간관리, 그리고 조직인의 건강 등을 포함한다. 이들을 분석하고 설명할 때 체제(제도 포함), 사람과 능력, 조직문화 등을 포함하여 제시한다. 책을 저술하면서 개별 요소별로 질병을 추출해 보았다. 조직 관련 서적에서 비슷하게 언급된 개념도 있었지만 대부분은 저자가 이름을 지었다. 예를 들어 ‘목표무질서증’, ‘부서할거주의’, ‘인사관리의 암’, ‘지식정보누출증’, ‘파벌주의’, ‘조직부패’, ‘리더십독점병’ 그리고 ‘혁신피로증’이 그것이다. 그런데 어떤 부문은 질병을 보충 설명하기 위해 사례를 제시하는 것이 바람직하게 느껴졌다. 예를 들어 ‘주요 조직의 비전’, ‘삼성그룹의 개혁과 이건희 회장의 혁신 리더십’ 등이 그것이다. 이 책은 조직을 관리하는 사람들에게 조직의 건강과 질병이라는 시각에서 조직을 이해하고 조직을 관리할 수 있는 지식을 제공하며, 궁극적으로는 조직관리 능력을 제고하는 데 기여하고자 저술했다. 따라서 조직관리에 관한 이론적 지식이 어느 정도 있다면 이 책을 이해하는 데 그렇게 어렵지 않을 것이며, 관리적 경험이 있는 사람이라면 충분히 이해할 수 있을 것이다. 하지만 조직에 대한 방대한 내용을 조직의 건강과 질병이라는 기준에 따라 작성하다 보니 다소간의 어려움이 없지는 않았다. 독자들은 제1장을 읽고 난 후 개별 주제들을 대상으로 구분하여 읽고 현실의 조직에 적용해 보면 더욱 유용할 것이다. 이 책을 저술하는 과정에서 은사이신 오석홍 교수님 등 조직연구자들의 많은 지적 도움을 받았다. 또한 국방대학교의 안보과정 및 석사과정에 수학 중인 많은 고위관리자, 젊은 장교들과 학습 과정을 통해 실제적인 조직의 현상을 깨우칠 수 있었다. 이 책의 출판이 곧 ‘조직의 건강과 질병’의 완성이라고 생각하지는 않는다. 이제 첫걸음에 불과하다. 독자들, 조직관리 분야의 이론가, 관리자, 그리고 진단가들과 끊임없이 대화를 하면서 내용을 다듬고 보완하려 한다. 어려운 출판 사정에도 불구하고 이 책을 내 주신 대영문화사의 임춘환 사장님께 우선 감사를 드린다. 꼼꼼하게 교정을 보아준 민나온 박사과정생, 김성훈 석사과정생, 염기정 석사과정생, 대영문화사 편집팀, 그리고 자료를 지원해 준 국방대 도서관에 감사를 드린다. 끝으로 사랑하는 가족들과 함께 작은 기쁨을 나누고 싶다. 이 책이 건강한 조직과 건강한 사회를 만드는 데 다소나마 기여하기를 바란다. 2011년 5월 민 진 차 례 제1장 조직의 건강과 질병: 진단과 치료 13 제1절 조직의 건강과 질병 13 1. 건강한 조직, 병든 조직, 그리고 좋은 조직/13 2. 조직 건강이란 무엇인가?/16 제2절 조직 건강의 구성 요소와 진단 19 1. 조직 건강의 구성 요소/19 2. 조직 건강의 진단/21 제2장 조직관리 체제의 건강 25 제1절 기획통제 기능의 최적 상태 26 1. 목표 제시 기능/26 2. 비전 제시 기능/30 3. 계획 기능/35 4. 집행 점검 기능/39 5. 실적 평가 기능/43 6. 환류(시정 조치) 기능/46 제2절 구조관리 기능의 최적 상태 50 1. 조직구조 설계와 조직의 정합성/50 2. 분업화/54 3. 개인 임무 할당/57 4. 통합구조/61 5. 권한의 배분과 위임/65 6. 업무제도화/68 제3절 과정관리 기능의 최적 상태 72 1. 의사결정/72 2. 집단적 의사결정/76 3. 의사소통/79 4. 공공 관계/83 제3장 자원관리 체제의 건강 87 제1절 인적자원 관리 체제의 최적 상태 89 1. 인력의 순환과 흐름/89 2. 인력구조/92 3. 인사임용/95 4. 인재의 육성과 활용/99 제2절 재정자원 관리 체제의 최적 상태 103 1. 재원의 획득과 동원/103 2. 재원의 배분/108 3. 재원의 활용/111 제3절 물자시설자원 관리 체제의 최적 상태 115 1. 물자의 획득/115 2. 물자의 활용/118 3. 물자시설의 안전/121 제4절 지식정보자원 관리 체제의 최적 상태 125 1. 지식정보의 충분성/125 2. 지식정보의 공유와 활용/128 3. 지식정보의 보호/132 4. 조직학습/135 제4장 사회심리 체제의 건강 139 제1절 조직인의 건강성 141 1. 욕구 만족/141 2. 직무 태도(직무만족과 직무몰입)/144 3. 직무 스트레스/147 제2절 조직 내 인간 관계의 건강성 150 1. 인간 관계/150 2. 집단 팀워크/155 3. 집단 간 갈등/158 제3절 구성원 개인과 조직 관계의 건강성 161 1. 조직일체감/161 2. 보상 체제(상벌관리)/165 3. 조직 권력의 행사와 수용/168 4. 조직사회화/171 제4절 조직의 가치와 윤리적 건강성 174 1. 조직의 윤리/174 2. 사회적 책임/179 제5장 개방 체제의 건강 183 제1절 환경에 대한 개방성, 적응성, 위기관리 184 1. 환경의 개방과 폐쇄/184 2. 환경의 적응/188 3. 위기관리/192 제2절 혁신과 개선 196 1. 혁신 체제/196 2. 혁신 생활화와 매너리즘/199 제3절 조직 간 관계 203 1. 우호적 대 적대적 태도/203 2. 자율성 대 의존성/206 제4절 조직 자체 210 1. 조직의 규모/210 | 제6장 통합 체제의 조직 건강 및 기타 215 제1절 리더십의 발휘와 변동 216 1. 리더십 발휘/216 2. 리더십 변동/220 제2절 전체로서의 균형 224 1. 조직과 이해관계자의 균형/224 2. 조직과 고객의 관계/227 제3절 기 타 230 1. 조직 공감대/230 2. 시간관리/234 3. 조직인의 건강/237 참고 문헌/241 찾아보기/244 질병과 사례 목록 <질병> 목표무질서증 29 허위비전증 34 기획예측부정확증 38 사후수습중독 42 평가거부증후군 46 환류장애 49 조직구조모방병 53 부서할거주의 56 책임회피병과 책임도맡아병 60 획일주의 64 권력사유화증 68 형식주의 71 최고결정자의 독선적 의사결정 75 집단사고(group think) 78 의사소통부정확증 82 의사소통막힘증 82 언론기피증후군 86 인력흐름불순 91 인력구조의 비만증과 왜소증 94 인사관리의 암 98 인재성장정지증 102 자금조달병 106 재정경직성과 경직성 경비 110 특정물자고집병 117 공물사유병 120 안전불감증과 안전민감증 124 지식정보변이증 127 지식정보공유거부증 131 지식정보누출증 134 조직학습지진증과 실패학 137 욕구좌절 143 철수행동 146 직무스트레스병 149 대인불신병 153 왕따병(집단따돌림) 154 집단분열증 157 파벌주의 160 조직소외감 164 무사안일주의 167 불법적 권력 행사로서 권한 남용과 권한 일탈 170 조직일탈 173 조직부패 178 지역사회무관심증 182 조직폐쇄증 187 조직환경면역력결핍증 191 위기불감증 195 혁신설계능력결핍증 198 혁신피로증 202 하청업자에 대한 횡포병 205 대외의존병 209 공룡병 213 리더십 바이러스 219 리더십 독점병과 리더십 과점병 223 단일가치광(돈최고병) 226 고객의 착취와 고객의 노예화 229 공감결핍증과 조직가치맹신병 233 시간하인병 236 직장병 239 <사례> 주요 조직의 비전 31 KOTRA의 비전 설정 33 대한민국 정부의 경제개발 5개년계획 36 상장 폐지와 보험회사 구조조정 106 회계 부정과 분식회계 114 신세계의 윤리 경영 177 독일 기업의 사회적 책임 181 위기를 극복한 조직과 극복하지 못한 조직 194 삼성그룹의 개혁과 이건희 그룹회장의 혁신 리더십 200 재정 자립과 일본 유바리 시 파산 209 |
저자약력 민 진 <약 력> - 건국대학교 행정학사, 서울대학교 행정학석사 및 행정학박사 - 조지아대학교 및 옥스퍼드대학교 방문연구교수 - 입법고등고시(3회), 행정고등고시(24회) 합격 후 국회입법조사관 근무 - 서울행정학회장 및 한국조직학회장 역임 - 국회사무처, 감사원, KT, 서울대, 건국대, 이화여대 등 강사 역임 - 국무총리실, 행정자치부, 국방부, 산림청, 국회입법조사처 등 주요 정부기관의 자문․평가․심의위원 역임 - 국방대학원 및 국방대학교 교수(1982~2011년 현재) - 국방대학교 국방관리대학원장(현재) <주요 저서> 행정학의 이해(3판),조직관리론(3판),국방행정(공저) 외 |