| 머리말 동아시아 문화권에서 공직생활을 한다는 것은 오랜 역사적 관점에서 볼 때 인생에서 매우 가치 있는 일이라고 할 수 있습니다. 특히, 실적주의에 따른 공개경쟁채용에서 자신의 순수한 노력을 통해 공직에 입문하는 것이야 말로 매우 가치 있는 도전이라고 할 수 있습니다.
최근 들어 공직에 입문하려는 사람들이 많아짐에 따라 공무원 시험문제도 단편적인 지식이 아닌 다양하면서도 복합적인 지식을 요구하는 문제로 변화하고 있습니다. 이런 현실이 수험생들에게 주는 교훈은 보다 기본에 충실해야 한다는 점입니다.
저자들은 이러한 현실을 충분히 인지하고 전문가의 경험을 바탕으로 교재를 구성하였습니다. 특히, 저자들은 다양한 행정학과 관련된 공무원 시험문제를 출제해 본 경험들이 있으며, 합격을 위해서는 무엇이 필요한 학습이 무엇인가를 교재를 통해 충분히 반영하도록 노력하였습니다.
기교를 통해 문제를 해결하는 방식을 벗어나 원리를 먼저 이해하고, 이를 바탕으로 실전문제를 해결함으로써 어떠한 형태의 문제가 출제되더라고 당황하거나 포기하는 일이 없도록 하는데 많은 노력을 기울였습니다. 이 점을 독자들이 충분이 인지하고 학습하기를 기원합니다.
마지막으로 공직을 준비하는 수험생들에게 저자들이 당부하고 싶은 말은 공부를 하는데 있어 기본에 충실하면서도 끝까지 포기하지 않는 신념을 잃지 말아야 한다는 것입니다. 특히, 학습방법에 있어서는 철저하게 무식해져야 한다는 것입니다. 이러한 노력 후에는 편안한 마음으로 미래의 결과를 기다릴 줄 아는 자세가 필요합니다. 들녘에 씨를 뿌리고 곡식이 자라 밥상위에 올라오려면 농부의 피와 땀의 노력은 기본이며, 최소한 1년의 시간이 필요한 것과 같은 이치입니다.
마지막으로 교재가 편찬되기 위해서는 많은 분들의 헌신과 노력이 있었습니다. 특히, 배재대학교 행정학과 박종득교수님의 아낌없는 지원과 배려, 그리고 교재의 출간을 위해 많은 후원을 해주신 도서출판 대영문화사 임춘환 사장님과 임직원들에게도 깊은 감사를 드립니다.
2015년 3월
저자일동 차 례 제1편 행정이론
제1장 행정의 의의 / 9
제2장 행정이념 / 19
제3장 현대행정의 특징 / 32
제4장 행정학의 접근방법 / 51 제2편 정책론
제1장 정책의 의의 / 83
제2장 정책의제설정 / 90
제3장 정책분석 / 104
제4장 정책결정 / 114
제5장 정책집행과 평가 / 127 제3편 조직론
제1장 조직의 기초이론 / 147
제2장 조직구조와 행태 / 154
제3장 조직관리 / 177
제4장 조직환경과 혁신 / 188 제4편 인사행정론
제1장 인사행정의 기초이론 / 197
제2장 공무원의 임용과 능력개발 / 219
제3장 공무원의 사기와 복지 / 232 제5편 재무행정론
제1장 예산의 기초이론 / 245
제2장 예산제도 / 259
제3장 예산과정과 결산 / 270 제6편 지방자치론
제1장 지방자치의 기초이론 / 281
제2장 지방자치단체의 구조와 기능 / 292
제3장 지방재정 / 307 제7편 행정책임과 통제, 행정개혁
제1장 행정책임과 통제 / 319
제2장 행정개혁 / 326
제3장 지식정보화사회와 행정 / 333 저자약력 임헌만(林憲萬)
∙최종학력: 서울대학교 행정대학원(행정학박사)
∙현 직: 배재대학교 행정학과 교수, 서재필대(법·경영·사회과학) 학장
∙주요경력: 공무원 7ㆍ9급 시험출제위원, 행정관리사 시험출제위원
∙주요연구: 지방정치행정관계론(2005, 한국학술정보(주))외 다수. 최호택(崔鎬澤)
∙최종학력: 영국 Manchester Metropolitan University(행정학박사)
∙현 직: 배재대학교 행정학과 교수, 법무·행정대학원 원장, 자치여론연구소 소장
∙주요경력: (사)한국공공행정학회 회장, (사)한국공공행정연구원 원장, 행정자치부 정부3.0 자문위원, 통계청 국가통계위원회 위원, 문화재청 자체평가위원회 위원, 대전광역시 인사위원회 및 정책자문위원회 위원, 충청남도 자체평가위원회 위원, 외무고시 최종면접심사위원, 5급 입법고시 출제위원, 5급 행정고시(승진) 출제위원, 5급 소방간부후보생 출제위원, 7․9급 일반행정직 출제위원, 대전지방교정청 승진심사위원, 각 시도 공무원 승진시험 출제위원 등 다수
∙주요연구: 한국지방자치의 이해(공저, 2008, 박영사)외 다수. 이혁우(李奕雨)
∙최종학력: 서울대학교 행정대학원(행정학박사)
∙현 직: 배재대학교 행정학과 조교수, 기획부처장
∙주요경력: 대통령직속 규제개혁위원회 비용전문위원, 문화재청/관세청/특허청/충청남도 규제개혁위원회 위원, 대전광역시 교육청 재정사업투자심사위원회 위원, 한국행정학회 운영이사, 한국규제학회 총무위원장, 입법고시 출제위원, 충청북도 9급 공무원시험 출제위원.
∙주요연구: 새행정학(2.0)(공저 2014, 대영문화사) 외 다수 정석환(鄭錫煥)
∙최종학력: 중앙대학교 대학원(행정학박사)
∙현 직: 배재대학교 행정학과 조교수
∙주요경력: 한국행정학회 대외협력이사, 충남선거관리위원회 여론조사공정심의위원 등 다수
∙주요연구: 국정최고의사결정자의 정책신념에 관한 연구(Ⅰ-Ⅲ) 외 다수 |
